医保局严令排查：虚开发票与＂一药双价＂乱象整治行动

**国家医保局重拳出击，排查虚开发票与“一药双价”**

近日，国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案，迅速向全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函，要求各地对银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题进行认真排查，尽快摸清挂网价格底数。这一举措旨在维护医药市场的秩序，确保药品价格的合理性，从而减轻患者的经济负担。

据悉，一些药品存在两套价格，即“底价”和“开票价”。药企先将药品以“开票价”销售给经销商，再由经销商转售给医疗机构。交易完成后，药企将“开票价”与“底价”之间的差价返还给经销商。这种操作模式使得药品价格虚高，并通过虚开发票等手段将差价“洗白”并“提现”，成为不法经销商牟利和商业贿赂的资金来源。国家医保局对此表示坚决反对，并指出这种行为不仅加重了患者的负担，还破坏了医药市场的公平竞争环境。

国家医保局在函件中明确表示，要坚决反对虚高药价、虚开发票形成非法利益链条以及“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。为了确保这些要求得到有效落实，国家医保局要求案件查处地的医保局代表相关药品挂网省份，及时与相关部门沟通，详细了解具体案情，掌握“一药双价”等问题线索，并尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。

对于药品代理商的加价部分，国家医保局强调，这些加价既不反映医药生产企业的实际收入，又额外增加了患者的费用负担，必须坚决挤出药品虚高价格的水分。此外，根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为，国家医保局将严格执行医药价格和招采信用评价制度，给予相关企业失信评级和相应处置措施。

各地医保局在接到国家医保局的函件后，迅速行动，展开排查工作。他们不仅对涉案产品进行了深入调查，还对同通用名的其他厂牌药品价格进行了摸底，以防止类似问题的发生。在排查过程中，各地医保局发现了一些药品价格虚高的现象，并督促相关企业规范价格行为，合理下调挂网价格。

此次排查行动不仅是对医药购销领域乱象的一次重拳出击，更是对群众用药安全和用药经济性的有力保障。国家医保局通过此次行动，旨在进一步挤压药品价格虚高的水分，确保患者能够以合理的价格购买到质量上乘的药品。

同时，国家医保局还强调了多部门配合的重要性。虚开发票的治理需要税务、公安、医保等多部门的共同努力。医保部门作为医药价格管理的主要职能部门，将积极履行其职责，与相关部门密切配合，共同打击医药购销领域的违法违规行为。

随着集采政策的逐步推进，越来越多的药品将被纳入集采范围。这对于降低药品价格、减轻患者负担具有重要意义。然而，一些竞争不充分的创新、独家等品种以及中药仍然难以被集采所覆盖，仍需依赖传统的药品流通环节监管。为此，国家医保局将继续加大对这些药品的监管力度，确保其价格的合理性。

值得一提的是，随着集采扩面，将有更多药品实施“一票制”管理。这一制度将大幅减少药品流通环节和开票次数，从而进一步降低药品价格虚高的风险。在具体流程上，医院将直接向生产企业发送订单，生产企业负责药品的配送或选择其他平台进行配送，医院则向生产企业结算货款。这将使得药品价格更加透明，减少中间环节的加价行为。

此次排查行动不仅是对现有问题的治理，更是对未来可能发生的类似问题的预防。国家医保局通过此次行动，旨在建立起一套完善的监管机制，确保医药市场的健康有序发展。同时，国家医保局还将继续加强与相关部门的沟通协调，共同打击医药购销领域的违法违规行为，保障群众的用药安全和用药经济性。

随着医疗改革的深入推进，国家医保局在医药购销领域的监管力度也将不断加强。未来，国家医保局将继续完善相关政策措施，加大对违法违规行为的打击力度，确保医药市场的公平竞争和患者的合法权益。同时，国家医保局还将积极推动医药行业的创新发展，提高药品质量和疗效，为人民群众提供更加优质的医疗服务。

综上所述，国家医保局此次对虚开发票和“一药双价”等问题的排查行动具有重要意义。这不仅是对现有问题的治理和打击，更是对未来可能发生的类似问题的预防和预防机制的建立。相信在国家医保局的努力下，医药购销领域的乱象将得到有效遏制，患者将能够以更加合理的价格购买到质量上乘的药品。

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